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IRE.IRE.IRE电台。

在美国,公共资助的教育曾经是一个激进的想法。第一所公立学校于1821年在波士顿开学,但又过了一个世纪,义务教育法才在各州实施。即使在那时,少数民族和妇女也常常被抛在后面。许多人没能上到高中。快进到今天,或多或少每个人都必须去上学。国家的每个角落都需要提供某种形式的公共教育。而且他们用纳税人的钱来做这件事。教师必须通过认证,学生必须参加标准化考试。政府可以规范一切,从课程,到评分,到设施如何运行。但在一些州,人们正在质疑这是否真的是做事的最佳方式。他们希望学校有更多的自由来纳入宗教或尝试实验性课程。他们还希望学生可以选择使用公共资金上私立学校。因此,他们已经创建了州级奖学金计划,使之成为可能。佛罗里达州是全国最大的项目之一。2017年,那里的私立学校收到了近10亿美元的公共资金。但《奥兰多哨兵报》的一项调查发现,州政府几乎没有权力监督这些钱是如何使用的,或者这些学校是如何运作的。

我们发现有些学校的教师没有大学学位,甚至校长也没有大学学位。设施,有时是那种狭小的、没有窗户的地方。

在本周的节目中,莱斯利-波斯托尔谈到了她和她的同事安妮-马丁和贝丝-卡萨布如何挖掘佛罗里达州的学校助学金计划,该计划被特朗普总统和教育部长贝茨-德沃斯吹捧为全国最好的计划之一。他们走访了近40所学校,翻阅了数千份文件,并努力为一个高度政治化的话题写出平衡的报道。我是艾琳-麦金斯特里,您正在收听的是IRE电台的播客。

2017年初,唐纳德-特朗普总统与他新任命的教育部长贝齐-德沃斯一起访问了佛罗里达州。这次备受关注的访问是为了强调佛罗里达州的一个州级奖学金项目的成功。

美国总统唐纳德-特朗普与他新确认的教育部长贝茜-德沃斯一起,周五下午在松树山的私立圣安德鲁天主教学校。

总统花了一些时间来促进学校选择的热点问题,与家长和学生会面,讨论他的

教育是我们这个时代的民权问题,这就是为什么我要求国会支持学校选择法案。我们在佛罗里达州取得了很多成功,我喜欢它。它是我的第二故乡。

这些计划被不同的人称为不同的东西。你可能听说过它们被称为学校代金券计划,不管是什么名字,特朗普政府一直在谈论它们。德沃斯说,她希望在全国范围内看到它们。基本上,它们让学生可以选择使用公共资金上私立学校。它们也受到了很多批评。

人们担心公共资金或本来属于公共资金的钱是如何被使用的。你知道,他们提出的担忧是,我们把大量的钱送到很多学校,但真的没有保证或不保证这些钱得到良好的使用。

这是《奥兰多哨兵报》的记者莱斯利-波斯托尔。她说,在特朗普访问的同一时间,佛罗里达州一所私立学校的老板和办公室经理被指控犯有医疗补助欺诈罪。他们被指控从学生的账户中窃取了超过450万美元的资金。该学校为特殊需要的学生服务。其中一人认罪,另一人目前正在等待审判。在上一学年,他们从特朗普和德沃斯所吹捧的项目中获得了70多万美元的资金。这引起了莱斯利的兴趣,也引起了两位同事的兴趣--贝丝-卡萨布和安妮-马丁。

这两个事件一起使我们想更深入地看看所有这些学校到底发生了什么。

佛罗里达州的三个奖学金项目,一个是针对低收入学生的,两个是针对残疾学生的。教育部负责第一个项目,一个非营利组织负责另外两个项目。这三个项目都是由公共资金资助的。根据全国州立法机构会议,27个州有某种计划,为公立学校的学生提供资金,让他们上私立学校。这些项目得到了媒体、政策制定者和教育官员的广泛关注。但莱斯利和她的同事们认为,对话中还缺少一个部分。

我们试图做的是与政策层面的文章不同的事情,你知道,我们的报纸和其他很多人都做过。我们真的想专注于内部发生的事情,你知道,这是什么地方?谁是下一个保释人,为什么是一所学校。而且你知道家长们在说什么。

正因为如此,他们没有从采访政策制定者或挖掘文件入手。相反,他们做了莱斯利所说的好的老式报告。

贝丝-卡萨布是我的同事之一,现在是我们的企业编辑。她问,嘿,我们能不能访问佛罗里达州中部的所有学校。现在她不是一个教育记者。所以她没有意识到,仅在我们这个地区就有近400所学校。所以我们说,不,我们可能无法访问400所学校,但让我们看看我们是否可以访问其中的一些。

不是所有的私立学校都接受奖学金。因此,Leslie、Annie和Beth申请了两个数据库,以找到那些学校。这些数据库追踪佛罗里达州的项目的入学人数和奖学金数额。他们用它们来计算数字并确定学校。在报告过程的早期,他们开始出现在其中一些学校,往往是不经意的。

大多数时候,我们只是出现并说,"嘿,我们是《哨兵报》的记者,我们正在做关于奖学金的报道,有点想看看你们在做什么。我认为我们感到惊讶的是,我们经常被邀请进去,有时还被带去参观,至少你知道被允许与主任交谈并获得一些信息。看到各种各样的地方,这些地方真的让人大开眼界,有些地方看起来就像你的想法--传统的学校想法。还有一些,你知道,在小办公室里,在带状商场里,在从教堂租来的建筑里。

他们试图挑选各种不同的学校,从已经存在了很长时间的高端私立学校到几年前在该计划开始后开设的小型学校。而这些学校的大部分运营预算都是依靠奖学金。

我们尝到了通常收取八、九或一万美元学费的学校的滋味,一方面,然后我们去了那些基本上是日托中心的地方,这些地方已经扩大。有几个地方我们是偶然发现的,比如我们在参观一所学校时,看到外面有一个牌子,上面写着 "我们接受奖学金",我们就停在那里。

他们的发现是令人震惊和复杂的。

我们参观的一个图书馆,设施非常破旧,你知道窗户下面的墙上有一个洞,天花板上有一个洞,里面有电线出来。然后院长说这是我们的图书馆,它是一个完全空的房间。没有书,没有家具,没有电脑。她说,"哦,好吧,我们要搬家了"。当我们回到办公室时,我们在网上和法庭记录中查找,发现他们正在被驱逐。所以这就是他们要搬家的原因,因为他们已经一年多没有支付租金了。

他们两人一组访问学校。一个人做笔记,另一个人问问题。

我认为这真的很有帮助,只是要进行双重检查,"嘿,你知道我看到墙上的那个洞有电线出来。你也看到了吗?"以防出现问题,我们两个人都有笔记。

他们遇到的几个教师和校长都没有大学学历。但在一所学校,学生们坐在隔板后面,整天做着作业本。在另一所学校,教师几乎不教书。

它看起来像一个家庭托儿所,但他们在后面有一个教室给孩子们上课。当我们问,哦,你们用什么课程?他们不知道。他们就像在公告板上看他们用的是什么,然后他们在黑板上有一个每日时间表。这是一个例子,当时我正在做采访,安妮环顾四周,她写下了他们的日常时间表,因为她注意到,本来应该是六小时的教学时间,却只有两个小时。

在他们参观的另一所学校,学生们整天都在用电脑工作。当校长带着莱斯利参观时,她注意到一些奇怪的事情。他给我们看了这个男孩的屏幕,他的屏幕上有D和F以及所有的东西,就像在边上一样。我--因为我们靠在一起,我就对那孩子说,"嘿,伙计,你知道,你在哪个年级?"。他没能回答我。然后发现他来自海地,就像那所学校的许多学生一样,他不会说英语。他们不得不让班上的另一个女孩为他做翻译。但是这个孩子整天都在做一个全英文的在线程序。所以我有点怀疑这是否真的能帮助他学习。

但他们也发现了积极的例子。奖学金计划有强大的支持者,他们让父母有自由,如果他们的孩子有特殊需要,可以把他们送到专门的学校,如果他们想让孩子接受宗教教育,可以把他们送到基督教学校。

这个项目中没有14万个孩子,因为人们不喜欢它。因此,我们试图意识到,它显然是在某种程度上满足了人们的需求。

许多学校,包括那个海地男孩就读的学校,都是由新移民开办的,他们的许多学生也是新移民。莱斯利找到一位校长,他说这对我们的许多孩子和家长来说很重要。

她说,家长们喜欢她的大多数老师是双语的,每个人都能说西班牙语。她的父母往往英语说得不是很好,他们喜欢他们可以来到学校,每个人都会说西班牙语,可以帮助他们。现在她说,课程是用英语讲授的,但她说她算是在吸引她的社区。

他们还发现了一所由公立学校教师组成的蒙特梭利式学校,以及低收入学生或残疾学生感到无法从公立学校获得他们所需要的东西,并因该项目而能够负担得起替代方案的情况。

去参观所有的学校,我的意思是这真的很耗时,因为他们并不都是,你知道,就在我们办公室旁边,你开车到处走,希望有人在那里。但几乎每次我们去了,我们进去了,我们离开了,就会觉得,哇,这太有趣了,我很高兴我们这么做。我觉得这真的是故事的主干。

最后,他们访问了35所学校。国家在去年只访问了22所。虽然他们访问的许多学校都有问题。他们遇到的很多问题都不是州政府可以做的。私立学校的教师不需要经过州政府的认证,也不需要使用特定的课程。但请记住他们是如何开始报道的。那两个人被指控医疗补助欺诈。那是州政府可以做的事情。而莱斯利、贝丝和安妮想看看像背景调查、消防和安全检查以及欺诈指控这样的事情是否被州政府和管理该计划的非营利组织适当监督。因此,他们求助于文件和数据的帮助。

因医疗补助欺诈而被捕的案件,促使我们中的一个人向州教育部提出要求,他们是否进行过调查?然后,一旦我们意识到有,我们就问,好吧,我们能不能有你对其他学校的欺诈调查,比方说,在过去五年里。

一旦我们深入调查这些,他们发现有几所学校伪造了他们的健康和消防安全记录。而他们中的许多人还在继续接受资助。他们还发现,有一所学校尽管雇用了有犯罪背景的教师,并且没有支付一些教师的工资,但仍继续获得数百万美元的资助。而在另一个案例中,在一所私立基督教学校的校长和老板被指控猥亵一名15岁的学生后,州政府从该校撤回了奖学金资金。在对这些指控进行调查时,他仍然能够在以他妻子的名义开设的第二所学校中担任管理人员。莱斯利说。只是在为数不多的规则中并没有很多检查。根据创建该计划的法律,州政府官员每年只能访问总共10所随机选择的学校。

然后,如果有一所学校有一些问题引起他们的注意,他们可以做一些其他的。因此,这些学校大约有2000所,他们正在访问22或27所。首先,他们访问时不能做很多事情。他们可以做的是,他们可以只看所需的文件。因此,你是否有东西表明你知道你已经进行了消防检查,你已经进行了背景调查--你的犯罪背景调查。即使如此,大多数学校也没有像他们应该的那样提供这些文件。我的意思是,他们在一年前访问了27所学校,有24所学校不能提供这些文件。请注意,这些不是突击检查,这些都是预定的。

在佛罗里达州教育部的网站上挖了一圈后,莱斯利和她的同事们还意识到,有一种方法可以让家长对学校进行投诉。

因此,一旦我们意识到这些东西的存在,那么我们就申请了一大批这样的东西。我想我们已经有了大约80个。

一般来说,佛罗里达州的公开记录法是相当好的。在这之前,他们在获得所需的数据和文件方面没有任何问题。但当投诉回来时,州政府已经编辑了一些家长的电话号码。

但当然,当我对此提出投诉时,他们决定他们应该编辑所有内容。因此,我们有一个有趣的时刻,他们说,我们可以重新发送这70个投诉,更多的编辑?我说,不,你已经发过了。谢谢你,我不需要再把它们涂黑了。

他们认为,投诉中的父母信息有可能识别孩子的身份。但莱斯利没有进一步追问。当他们作出回应时,她已经用LexisNexis找到了她需要的东西。一旦收到投诉,莱斯利、安妮和贝丝就有数千页的文件需要挖掘。他们用Google Docs把所有东西整理好,然后按字母顺序划分工作量,开始阅读。

我想我从A开始,贝丝从底部开始,安妮从L或其他地方开始,我们只是通过他们,我们每个人都做了笔记。

大部分文件是州政府的模板式回应,但其他文件提供了引人入胜的细节,有助于描绘出一些问题的更广泛的画面。

因此,一些家长会非常沮丧,因为当他们说,"嘿,你知道我孩子的老师是这个家伙,因为他的电脑上有色情内容而被公立学校开除 "或 "我的孩子得到了真正的婴儿式工作,或者我的孩子没有得到我预期的服务,鉴于他们有自闭症。我可以做什么?"而州政府基本上会说,你可以找一个不同的私立学校,但我们无法控制他们的学术课程。

他们发现了一份针对被控医疗补助欺诈的行政人员的教师投诉。该投诉是在这两人被逮捕和资金被撤走的四个月前提交的。但当时,州教育部只要求提供一些文件,没有采取任何进一步行动。他们还利用这些投诉来确定另一组来源。家庭。记者访问的许多学校都为他们所做的工作感到自豪。他们很乐意为该项目做视频采访,并将记者与受益于奖学金项目的家长和孩子联系起来。但是,对他们来说,找到那些因监督不严而受到伤害的家庭也很重要,这被证明是比较棘手的,特别是由于许多家长的电话号码在投诉中被删掉了。

有一个女人,她在我们的故事中占有相当高的地位。我的意思是,我找不到她的电话号码,但我找到了她的地址,我就在她家门口出现了。

这个女人的名字是阿达-梅伦德斯。

她真的很贴心,因为她有三个男孩,两个--两个双胞胎有自闭症,我刚好到达那里,当时是夏天,但他们每周都有治疗课程,所以治疗师在那里。所以她家有点混乱,但孩子们也和他们的治疗师在一起。

艾达的五岁男孩因为残疾而有资格获得国家奖学金。她找到了一所私立学校,承诺提供专门的帮助。但他们得到的却是一个21岁的老师,没有学士学位,也没有与自闭症儿童打交道的经验。她向州政府的投诉被置若罔闻。虽然艾达起初对与莱斯利交谈感到犹豫,担心学校会以某种方式来对付她。她最终还是敞开了心扉。

我想她觉得有人在听她的故事,而不是只给她寄一封形式上的信,这让她感到有点松了一口气。

艾达的第一语言是西班牙语,虽然她和莱斯利能够沟通,但莱斯利知道,为了进行更深入的采访,她需要一个翻译。

我告诉她我们会跟进,我有一个会说西班牙语的同事。给她回了电话,他和我一起去跟进。因此,这只是帮助她的舒适度提高了一点。

Ada也曾向州政府抱怨,她认为该设施没有适当的许可证。当莱斯利打电话给市政府确认时,她是对的。这所学校已经在没有消防检查或适当许可证的情况下运营了一年。

国家有她的投诉,她在其中写道,但他们从未跟进。

艾达并不孤单。哨兵报》采访了其他几个有类似经历的家庭。现在,他们有了关于该计划的实地报道,是时候把他们的发现告诉政府官员了。但他们碰了壁。他们想采访教育专员和州学校选择办公室主任。但该部门拒绝了他们的请求。他们多次尝试,但最后该部门的通讯人员只通过电子邮件回应他们的问题。

其实没有一个好的理由--没有一个好的官方理由,所以我真的不确定。我们尝试了很多次,但只是被发送电子邮件。所以我觉得他们很早就对我们写的另一个故事很生气。

佛罗里达州教育部表示,他们认为该计划正在努力帮助学生获得高质量的教育。在许多情况下,当记者向他们提出他们所发现的问题时,国家说他们无能为力。莱斯利、贝丝和安妮还采访了六、七位教育专家,但他们最终没有把这些内容写进最终版本。

我们决定,我们不想把这个放在第一个故事里。它只是一种政策性的Wunk-ish。

是时候写作了。莱斯利说这个过程是--

折磨人的。我们只是有这么多。你知道,我想我们把它分成了几个部分,我会从主要的故事开始试一试。安妮-马丁有一个第二个故事,然后贝丝-卡萨布也有一个故事。所以我想我们每个人都带头做了三个故事中的一个,然后我们所有人都来回阅读并提出建议。

花了好几稿,但他们最终将这个故事作为一个三部曲发表,名为《没有规则的学校》。尽管他们尽最大努力讲述这个故事,并以文件和数据支持一切,但反应却像围绕学校选择的政治辩论一样两极分化。

我们受到了很多批评,所以在这方面有很大的压力。虽然没有任何批评说什么是错的。只是人们的反应似乎在很大程度上由他们对学校选择的看法形成。赞成的人当然很生气,抨击我们。而那些认为有太多的公共教育私有化的人则很高兴。

然而,州政府确实从他们强调的两所学校中抽出了奖学金资金,众议院小组委员会举行了一次特别听证会,讨论奖学金计划以回应该报道。这也引发了一场关于是否有必要对学校和该项目进行更多监督的辩论。这篇报道花了近七个月时间。在这一过程中。他们三人都有一个平衡节拍的报道和一个较长期的项目。但莱斯利说,作为一个团队的工作是有帮助的。

我认为我们所做的一切,总是互相影响。因此,我认为我们都觉得我们对一切都很投入,即使我们没有写具体的故事。如果有建议的话,只要愿意倾听你的同事,你知道也许他们没有完全按照你的方式来写东西,也许他们没有完全按照你的方式来思考故事。但也许你们会得出一些比你们自己写的更好的东西。所以...

感谢您的收听。请看我们的插播说明,了解《哨兵》系列的链接和教育报道的资源。你可以在iTunes、Stitcher或Google Play或其他任何你获得播客的地方订阅播客。你可以花几个小时来听一些全国最好的调查性报道背后的故事。IRE.org/podcast IRE广播播客是在KBIA的演播室录制的。Sarah Hutchins是我们的编辑。我是来自密苏里州哥伦比亚的Erin McKinstry。

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Jamie Sutherland

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